為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,踐行“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”理念。日前,霞涌司法所對(duì)轄區(qū)12個(gè)小區(qū)物業(yè)開(kāi)展全覆蓋走訪調(diào)研,全面摸查矛盾糾紛底數(shù),探索基層治理新路徑。通過(guò)整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,探索社會(huì)多元力量參與人民調(diào)解工作,穩(wěn)步推動(dòng)形式“小事不出小區(qū)、大事聯(lián)動(dòng)化解”的調(diào)解格局。
一、聚焦“三查三清”,摸準(zhǔn)物業(yè)調(diào)解需求
查糾紛類型,清矛盾清單。通過(guò)與物業(yè)負(fù)責(zé)人座談了解,梳理大部分小區(qū)存在出停車位糾紛、養(yǎng)寵問(wèn)題、物業(yè)費(fèi)爭(zhēng)議、房屋漏水、噪音擾民等五大類高頻問(wèn)題并逐項(xiàng)登記。
查調(diào)解機(jī)制,清短板弱項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)物業(yè)普遍存在“重事后處置、輕源頭預(yù)防”問(wèn)題,如調(diào)解不規(guī)范、法律知識(shí)儲(chǔ)備不足等,加強(qiáng)《人民調(diào)解法》指導(dǎo)。
查資源潛力,清聯(lián)動(dòng)空間。挖掘物業(yè)經(jīng)理、“樓棟管家”“業(yè)主微信群”等現(xiàn)有調(diào)解資源,推動(dòng)與社區(qū)“法律明白人”、法律顧問(wèn)形成聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。
二、創(chuàng)新聯(lián)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)矛盾就地化解
多元聯(lián)動(dòng)提效力。引導(dǎo)物業(yè)工作人員、社工等積極參加調(diào)解工作,并推廣“司法所+社區(qū)+小區(qū)物業(yè)+法律顧問(wèn)”聯(lián)調(diào)模式。針對(duì)物業(yè)常見(jiàn)糾紛問(wèn)題,司法所提供法律釋法支持,社區(qū)“法律明白人”、調(diào)解員及時(shí)介入處置,物業(yè)梳理服務(wù)漏洞配合聯(lián)調(diào),社區(qū)法律顧問(wèn)提供專業(yè)法律知識(shí),形成處置閉環(huán)。
以案釋法強(qiáng)內(nèi)力。針對(duì)物業(yè)反映的共性問(wèn)題,司法所工作人員現(xiàn)場(chǎng)向物業(yè)人員派發(fā)“調(diào)解聯(lián)系卡”和《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》等法律宣傳資料,并為物業(yè)人員講解常見(jiàn)的典型案例和處理矛盾糾紛調(diào)解技巧,進(jìn)一步提升物業(yè)人員法律素養(yǎng)和調(diào)解能力。
此次座談走訪有效推動(dòng)了物業(yè)從“糾紛被動(dòng)應(yīng)對(duì)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊苤鲃?dòng)化解者”,同時(shí)為相關(guān)從業(yè)者宣傳和普及人民調(diào)解知識(shí),為基層治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次活動(dòng)共發(fā)出宣傳物資43份,聯(lián)系卡12張,提供法律意見(jiàn)25條,建立物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解通信錄1份。
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